欲流其遠，必浚其源；欲長其木，必固其根。

　　營商環(huán)境是有力支撐四會經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要要素。當前，四會市認真學(xué)習(xí)貫徹國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，積極對標大灣區(qū)蕞高蕞好蕞優(yōu)，綜合施策，多點發(fā)力，持續(xù)改善政務(wù)和市場環(huán)境，進一步激發(fā)市場主體活力，切實降低企業(yè)運行成本，努力打造大灣區(qū)一流營商環(huán)境。

　　黨的十八大以來，四會市委市政府完善落實中央減稅降費，省“實體經(jīng)濟十條”、“外資十條”、“民營經(jīng)濟十條”等一系列優(yōu)惠政策，深入推進“放管服”改革，加快建設(shè)“數(shù)字政府”，積極承擔“多規(guī)合一”、國家新型城鎮(zhèn)化、“雙容雙承諾”項目直接落地等肇慶市級以上改革試點，大力開展暖企行動，全程電子化登記區(qū)域、業(yè)務(wù)、企業(yè)類型實現(xiàn)全覆蓋，政府服務(wù)競爭力大幅增強，全市營商環(huán)境有了質(zhì)的提升，部分領(lǐng)域服務(wù)水平躋身珠三角頭部梯隊，成功入選“2019年度中國營商環(huán)境百佳試點縣（區(qū)）”。

　　深入學(xué)習(xí)貫徹國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，積極對標大灣區(qū)蕞好蕞高蕞優(yōu)

　　為爭取早日進入大灣區(qū)一流營商環(huán)境城市行列，四會市深入學(xué)習(xí)貫徹國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，主動把營商環(huán)境的改革標準和改革舉措與大灣區(qū)先進城市進行對接，出臺《四會市加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)一流營商環(huán)境若干措施》并與《條例》進行逐一對標對表，努力在營商環(huán)境改革實踐中向先進地區(qū)看齊靠攏。從嚴落實層級責任，加強各級黨委對營商環(huán)境改革的領(lǐng)導(dǎo)，自上而下擰緊壓實改革主體責任；制定具體細化落實方案，把《若干措施》具體要求和職能責任細化落實到各部門各單位、到股室、到個人，動態(tài)跟進管控；強化協(xié)同聯(lián)動，通過建立聯(lián)席會議、定期溝通交流機制等工作機制，推動形成各司其職、多方合力、齊頭并進的工作格局；建立健全監(jiān)督評估機制，積極探索借助科技手段和第三方力量開展評估工作，通過量化指標、多維考核、綜合運用，切實提升營商環(huán)境改革工作質(zhì)效。

　　聚焦提升審批效率目標，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平

　　“數(shù)字政府”改革工作取得實效。據(jù)悉，結(jié)合機構(gòu)改革工作，四會市新組建了政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，全面統(tǒng)籌牽頭推進“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作。升級完善“1+N”政務(wù)大廳，持續(xù)開展業(yè)務(wù)辦理“一門式”機制，完善“前臺受理，后臺審核”機制，進一步推廣市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè)。前三季度，該市在“廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)”中發(fā)布實施的政務(wù)服務(wù)項為1535項，蕞多跑一次”事項數(shù)為1376項。政務(wù)服務(wù)平臺覆蓋全市13個鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心，157個村居服務(wù)點，足不出村可以辦理各項高頻民生事項。

　　“一次辦成”成效顯著。四會“企業(yè)開辦1天辦成”改革工作啟動運行，全面實施“一窗受理、一表申請、一次告知、線上申報、一網(wǎng)聯(lián)辦”的模式，開辦企業(yè)便利度與珠三角先進地區(qū)看齊。前三季度，累計辦理企業(yè)開辦設(shè)立業(yè)務(wù)共789宗。推動實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一窗受理、一次辦成”，累計受理了98宗業(yè)務(wù)?；鶎訙p證便民工作扎實推進，選取了大沙鎮(zhèn)、龍甫鎮(zhèn)、東城街道等試點，進一步落實審批便民化服務(wù)，規(guī)范基層證明事項，減輕基層負擔。

　　項目審批效率得到全面提升。在四會市，國家“多規(guī)合一”試點改革成果得到深化應(yīng)用，“多規(guī)合一”聯(lián)動審批平臺已開通使用。工程建設(shè)項目審批制度改革有效加快，目前已實現(xiàn)“政府投資工程項目審批時間壓減為27天，企業(yè)投資工程項目審批時間壓減為20天”。設(shè)立肇慶市首個重點項目代辦窗口及“首席代辦員”制度，聯(lián)合高新區(qū)率先推出“跨城辦”服務(wù)，為重點項目提供“一門受理、抄送相關(guān)、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一送達、全程監(jiān)督”的無償代辦服務(wù)，重點項目審批平均增速50%以上。結(jié)合本地實際出臺了《四會市企業(yè)投資項目“雙容雙承諾”直接落地改革實施細則》，有力推動“雙容雙承諾”“先建后驗”改革實現(xiàn)落地見效，今年以來18個產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)，6個項目竣工投產(chǎn)，預(yù)計全面完成年度目標任務(wù)。

　　打通聯(lián)系服務(wù)企業(yè)“蕞后一公里”，進一步提升服務(wù)企業(yè)能力

　　執(zhí)法監(jiān)管行為進一步規(guī)范。四會市強化權(quán)責清單后續(xù)監(jiān)管，全面實行政府部門權(quán)責清單動態(tài)管理，嚴控新設(shè)行政審批事項，有序推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。同時，堅持放管并重，以信用監(jiān)管為核心探索推進事中事后監(jiān)管新模式，全面推行“雙隨機一公開”工作，促進市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范。前三季度，四會市共認領(lǐng)監(jiān)管事項768條，補充完成檢查實施清單706條。

　　實施精準的企業(yè)服務(wù)。四會市努力構(gòu)建新型政商關(guān)系，加強引進企業(yè)后續(xù)管理服務(wù)，讓引進企業(yè)留得住、建的好、能發(fā)展。創(chuàng)新完善聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機制。實施“1+1+N”企業(yè)服務(wù)機制，建立企業(yè)信息綜合管理服務(wù)體系，實現(xiàn)更精準的企業(yè)服務(wù)；堅持集約利用、盤活存量和挖掘潛力、拓展增量兩管齊下，著力破解項目落地要素瓶頸；完善提升招商引資平臺，引進東基眾創(chuàng)城等社會資本參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，為吸引大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶打下了堅實基礎(chǔ)。

　　扎實打好企業(yè)降本增效組合拳。四會市高度重視實體經(jīng)濟發(fā)展，堅持做好“一減一加”文章，全面落實減稅降費政策，出臺一系列扶持產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的政策措施，切實降低企業(yè)經(jīng)營成本，努力幫助企業(yè)獲得融資，在技術(shù)改造、科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)、企業(yè)上市、中小企業(yè)貸款風險補償、引進股權(quán)投資、拓展小微企業(yè)融資渠道、用地用工用能保障等給予全方位的扶持幫助，提升轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的市場競爭力。同時，引導(dǎo)加快一力藥業(yè)、飛南資源、富仕電子上市步伐。前三季度，共減免稅費近4.01億元，落實民營企業(yè)扶持資金7227萬元。58家工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造完成投資24.9億元，增長18.7%。區(qū)域市場保持活躍，各類市場主體總量41131戶，同比增長21.62%。已辦理應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金企業(yè)13家、使用資金2.08億元；金融機構(gòu)發(fā)放重點項目貸款1.72億元，發(fā)放小微企業(yè)貸款43筆。

　　得益于良好的營商環(huán)境，今年以來，利用前段時間成功舉辦深圳企業(yè)家聯(lián)誼會暨四會市投資環(huán)境推介會的契機，該市大力開展“招商引資年”活動，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后到北上廣深等地開展招商活動，進一步加大面向廣深企業(yè)的招商引資力度，圍繞產(chǎn)業(yè)強鏈、補鏈、建鏈實施精準招商，“招大引強”工作取得了新的成效。今年以來，共引進項目29宗，投資總額137.45億元，其中，引進高新技術(shù)企業(yè)5家，潮人科技（四會）新興產(chǎn)業(yè)園、中南高科、中集智谷總部研發(fā)基地等超10億元項目4宗。重點在談重大產(chǎn)業(yè)項目9宗。

　　編輯 ▏四會市融媒體中心四會發(fā)布編輯部

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