3月5日，德州市“雙招雙引”工作會議召開，德州市委副書記、市長楊洪濤講話?？h委書記孫修煒在主會場參加會議并作典型發(fā)言。

　　楊洪濤在講話中指出，立足新發(fā)展階段，必須把“雙招雙引”作為頭部戰(zhàn)場；貫徹新發(fā)展理念，必須把“雙招雙引”作為頭部引擎；服務(wù)新發(fā)展格局，必須把“雙招雙引”作為頭部路徑。要理性看待成績，堅持問題導向，以久久為功的定力推進高質(zhì)量“雙招雙引”。

　　楊洪濤要求，各級各有關(guān)部門要科學把握路徑，堅持系統(tǒng)思維，以決戰(zhàn)決勝的舉措推進高質(zhì)量“雙招雙引”。要精準聚焦主攻方向，在沿鏈聚合、集群發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。要精準聚焦重點區(qū)域，在緊盯前沿、重點突破上持續(xù)發(fā)力。要精準聚焦園區(qū)建設(shè)，在打造平臺、塑強優(yōu)勢上持續(xù)發(fā)力。要精準聚焦人才載體，在量質(zhì)協(xié)同、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上持續(xù)發(fā)力。要精準聚焦招商方式，在打造生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境上持續(xù)發(fā)力。

　　楊洪濤強調(diào)，各級各部門要務(wù)實健全機制，堅持履職踐諾，以善作善成的擔當推進高質(zhì)量“雙招雙引”。要解決好能力問題，各級領(lǐng)導干部必須增強“雙招雙引”本領(lǐng)，不僅在行動上搶前抓早、爭取主動，腦子里還要有招商活字典、活地圖，做到知己知彼。要解決好保障問題，主要領(lǐng)導同志必須親自掛帥、一抓到底，確保重大項目從招商到建設(shè)，全過程頂格推進。要解決好動力問題，堅持嚴格考核，嚴格獎懲，善于在“雙招雙引”一線培養(yǎng)鍛煉、考察識別干部。各部門既要抓事業(yè)發(fā)展，也要抓產(chǎn)業(yè)培植，做到兩手抓、兩手硬。要解決好氛圍問題，廣泛宣傳政策特別是優(yōu)化營商環(huán)境的政策舉措，大力宣傳“雙招雙引”的先進典型、典型案例。要積極宣傳優(yōu)秀企業(yè)家，使他們在社會上有地位、受尊重。

　　孫修煒在發(fā)言中指出，近年來，齊河縣在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和市直部門的關(guān)心支持下，牢固樹立“雙招雙引”首位意識，將其作為經(jīng)濟工作一以貫之的“生命線”，精準施策、靶向發(fā)力，重大項目及人才招引實現(xiàn)新突破。2020年，新開工重點項目42個，到位資金41.4億元；新引進和培育國家級、省級人才20人，有力帶動了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、突出靶向聚焦，提升招商引資“精準度”。招商引資不能盲目粗放、貪多求全，更不能坐等觀望。我們堅持突出重點、靶向發(fā)力，確保招商更加精準高效。一是產(chǎn)業(yè)方向更加聚焦。瞄準新能源汽車、高端裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成立6個招商專班，分別編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，繪制招商圖譜，按圖索驥、精準招商。比如，深挖奇瑞、御捷馬供應(yīng)鏈，拉出67家供應(yīng)商清單，逐戶上門拜訪、對接洽談，引進新能源汽車產(chǎn)業(yè)項目11個。今年，優(yōu)化調(diào)整為7個招商服務(wù)專班，引領(lǐng)33條“產(chǎn)業(yè)鏈”，按照“龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)延鏈條、鏈條成集群、集群建園區(qū)”的思路，在引進上下游企業(yè)上做文章，建鏈補鏈強鏈，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二是招商方向更加聚焦。瞄準“大高外強”項目、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，誰做得蕞好就和誰談，持續(xù)用力、靶向招引、全力攻堅，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄“頭部動力”。近年來，先后落戶京東、保利、碧桂園、光大國際、雅培、榮盛、融創(chuàng)、新城控股8家世界500強、中國500強企業(yè)。近期，正與中國500強金科、中南高科等企業(yè)深度對接、開展合作。其中，由產(chǎn)業(yè)新城運營前10強金科集團，投資12億元的智慧科技城項目即將落戶，將圍繞醫(yī)療器械、電子信息等產(chǎn)業(yè)，引入50余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建成后畝均稅收超過30萬元，真正實現(xiàn)了“引進一個企業(yè)、帶來一批項目”，可以說是一本萬利。三是工作力量更加聚焦。堅持“多大的領(lǐng)導招多大的商”，縣黨政主要負責同志掛帥出征，相關(guān)縣領(lǐng)導、各部門單位“一把手”主動出擊，形成“大招商、招大商”的濃厚氛圍。去年以來，縣主要領(lǐng)導參與招商活動180余次、對接項目600余個，黃河生態(tài)數(shù)字港、中科智能制造產(chǎn)業(yè)園等一批優(yōu)質(zhì)項目簽約落戶。先后舉辦重大項目集中開工儀式3次，總投資396億元的34個項目開工建設(shè)。今年，進一步明確了縣領(lǐng)導、各招商服務(wù)專班、園區(qū)的招商任務(wù)，既看落地項目個數(shù)、又看到位資金數(shù)量，每個月開展一次項目集中簽約、開工儀式。

　　二、強化以商招商，跑出項目招引“加速度”。發(fā)揮企業(yè)主體作用，以商招商、以商聚商，精準吸引有效投資，提高招商成功率。一是龍頭企業(yè)招商。發(fā)揮“領(lǐng)軍型”企業(yè)在業(yè)內(nèi)的影響力、號召力，圍繞自身需求引進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈項目，帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如，總投資300億元的永鋒集團德瑞智能制造產(chǎn)業(yè)園、80億元的智能新零售產(chǎn)業(yè)園項目，由政府負責建配套、給政策，企業(yè)負責投資、建設(shè)、招商、運營、管理，集中引進一批高端優(yōu)質(zhì)項目，起到“事半功倍”的效果。二是“區(qū)中園”招商。引進全國領(lǐng)先的園區(qū)運營商，打造高技術(shù)含量、高投資回報、高稅收效益、高外向度“四高”型特色“區(qū)中園”，運營商依托專業(yè)化招商團隊進行運作，變招商為選商，有效破解了“招商難”問題。目前，已落戶聯(lián)東U谷·齊河生命智慧谷、眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”10處，集聚項目50余個，建成后畝均稅收超過20萬元。有關(guān)做法得到市委、市政府主要領(lǐng)導批示肯定，被《國際商報》《中國經(jīng)貿(mào)導刊》刊發(fā)。三是外商招商。借助中國東盟商務(wù)協(xié)會總會長林玉唐先生的影響力，依托東盟國際生態(tài)城，加強與東盟十國的經(jīng)貿(mào)往來；聘請日本興和國際有限公司董事長林立、世界韓人協(xié)會副會長許志煥等10名招商顧問，依托全省首個縣級日韓招商聯(lián)絡(luò)處，引進日韓企業(yè)3家、在談25家。通過深耕“一帶一路”，我縣連續(xù)五年實際利用外資3000萬美元以上，外貿(mào)進出口總額超過30億元，有關(guān)做法入選全省18個對外開放典型案例。

　　三、堅持人才優(yōu)先，打好招才引智“組合拳”。堅持“抓人才就是抓發(fā)展，抓發(fā)展首先要抓人才”，以海納百川的胸懷、求賢若渴的誠意，吸引“高精尖缺”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)引進一個專家、帶來一個團隊、壯大一個產(chǎn)業(yè)。比如，我們通過引進國家級領(lǐng)軍人才、百多安醫(yī)療器械有限公司董事長張海軍，同7名中外院士開展合作，引進國家級領(lǐng)軍人才7名，特別是全職引進了國家級重點人才工程獲得者侯文博為首的植入式心臟起搏器研發(fā)團隊，產(chǎn)品打破國外技術(shù)壟斷、填補國內(nèi)技術(shù)空白，明年批量生產(chǎn)后銷售收入可突破20億元。通過與泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、山東大學教授朱波合作，引進中恒、寬原等4個碳纖維復合材料項目，形成了集研發(fā)、檢測、產(chǎn)業(yè)化為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，“十四五”末，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破50億元。去年以來，同步引進“雙一流”高校畢業(yè)生、碩士研究生、本科大學生等青年人才2230人，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效智力支撐。

　　四、營造一流環(huán)境，構(gòu)建雙招雙引“強磁場”。在項目和人才招引過程中，堅持拼專業(yè)、拼影響、拼載體、拼政策、拼環(huán)境，不厭其煩做細功，努力營造一流營商環(huán)境。一是以誠待人、以信交友。我們在與客商對接的過程中，先不去考慮項目能不能談成，先與企業(yè)家交朋友，并且始終堅持誠信、真誠，只要是法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)的約定和承諾，定了就干、說了就辦、說到做到，構(gòu)建“親”而又“清”的新型政商關(guān)系。比如，奧晨電氣產(chǎn)業(yè)園項目，原本計劃落在章丘、濟陽等地，我縣捕捉到信息后，分管縣領(lǐng)導帶隊，3個月時間赴濟南分部登門拜訪14次，企業(yè)老總蕞終被打動，選擇投資齊河。二是全面幫包、化解難題。全面推行縣領(lǐng)導包保重點企業(yè)、重點項目制度，當好服務(wù)企業(yè)“店小二”。針對永鋒集團、智能新零售產(chǎn)業(yè)園等重點項目發(fā)展面臨的具體問題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導召開專題會議，研究具體解決措施，列出清單、專班推進，徹底消除企業(yè)“后顧之憂”，推進項目快落地、快開工、快建設(shè)。同時，針對金能、坤河等骨干企業(yè)，“一企一策”全力幫扶，助力龍頭企業(yè)做大做強做優(yōu)。三是給足政策、優(yōu)化服務(wù)。今年，在土地扶持、投資激勵、稅費補助等方面制定了含金量更高、更具操作性的扶持政策，并在協(xié)議簽訂時實行“對賭”，對達不到約定的收回優(yōu)惠政策，真正實現(xiàn)“雙贏”。深入推進“一次辦好”改革，全部政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”、231個事項即辦即走，下一步重點推動項目“拿地即開工、驗收即拿證”。目前，正啟動新便民服務(wù)中心建設(shè)，把服務(wù)大廳和涉企服務(wù)部門全部集中，讓企業(yè)和群眾辦事更省心。四是強化保障、完善配套。疫情期間，全力幫助市場主體減負，減免稅費4.9億元，發(fā)放補貼8.7億元。強化政銀企對接，幫助478家企業(yè)融資41.6億元。堅持“要素跟著項目走”，全年供地4260畝，有效保障了重點項目用地所需。累計投資50億元完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黃河國際生態(tài)城等園區(qū)基礎(chǔ)配套，承載能力不斷增強；投資10億元的齊魯科技小鎮(zhèn)投入運營，15萬平、1717套高端人才公寓實現(xiàn)拎包入住。齊河黃河大橋、長清黃河大橋先后通車，高速出入口達到7個，濟齊軌道交通完成立項，以多層次立體“大交通”助力“大招商”。今年，全面開展全國文明城市創(chuàng)建工作，進一步改善城市環(huán)境，讓更多客商、人才愿意來、留得住、發(fā)展得好。

　　孫修煒指出，下一步，齊河縣將認真貫徹落實此次會議精神，倡樹“不爭頭部就是在混”的激情干勁，堅持不獲全勝決不收兵，遇水架橋、逢山開路、拼上豁上，在持續(xù)攻堅中推動“雙招雙引”加速提效、創(chuàng)新突破，力爭全年新開工重點項目50個、到位資金50億元以上；外貿(mào)進出口總額增長25%，到賬外資5000萬美元以上；引進和培育國家級、省級人才25人以上、青年人才2400人，為新時代現(xiàn)代化新德州建設(shè)貢獻更大力量。

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