“這個(gè)書(shū)記能干得很！”爽脆上口的四川話，道出了四川省綿陽(yáng)市安州區(qū)不少干部與群眾的心窩子話。

　　擔(dān)任安州區(qū)委書(shū)記兩年多來(lái)，姚永紅搶抓機(jī)遇，以“說(shuō)了就算、定了就干、干就干好”的倔勁兒，逢山開(kāi)路、遇水架橋，帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾干成了不少大事、難事：從搶抓科技城新區(qū)建設(shè)，到建設(shè)全省蕞大新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)基地；從化解“洋馬路—安州水韻風(fēng)情一條街”等歷史遺留問(wèn)題，到盤(pán)活退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部資源；從聚焦群眾急難愁盼到繪就鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖……姚永紅始終秉承一顆為民初心，帶領(lǐng)安州區(qū)在打造全省經(jīng)濟(jì)生態(tài)強(qiáng)區(qū)的道路上快速前行。安州大地?fù)Q了新面貌！

　　2018年12月，50歲的姚永紅任職安州區(qū)委書(shū)記。彼時(shí)安州剛撤縣設(shè)區(qū)兩年，基礎(chǔ)設(shè)施差、起步晚，連接主城區(qū)的道路僅有3條；大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)少，牽引動(dòng)力不夠……

　　“做決策前，要吃透上情、了解下情、立足區(qū)情?！钡饺魏螅活^扎進(jìn)威馬汽車(chē)、長(zhǎng)虹雙創(chuàng)、中南高科等項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，一項(xiàng)項(xiàng)看、一項(xiàng)項(xiàng)聽(tīng)，對(duì)全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)行全覆蓋走訪調(diào)研……

　　在跑遍所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，和全區(qū)黨員干部群眾進(jìn)行一次次深入交流后，姚永紅的破題思路清晰起來(lái)：繼續(xù)貫徹2018年7月安州區(qū)委二屆七次全會(huì)“打造全省經(jīng)濟(jì)生態(tài)強(qiáng)區(qū)”的決策部署，搶抓科技城新區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，把安州片區(qū)建設(shè)作為前沿陣地，把城市體系和交通體系完善作為主攻方向，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要支撐，推動(dòng)城市、交通、產(chǎn)業(yè)與主城區(qū)深度融合，打開(kāi)“綿陽(yáng)向西、安州向東”的發(fā)展空間。

　　這讓不少干部群眾，對(duì)姚永紅打心底里佩服。不少人點(diǎn)贊，“都說(shuō)新官上任三把火，姚書(shū)記則是‘三躬身’：躬身訪民意、躬身摸實(shí)情、躬身謀發(fā)展?！?

　　“面對(duì)機(jī)遇，我們要明晰發(fā)展思路一以貫之、一抓到底?！痹谝τ兰t看來(lái)，繪就的美好藍(lán)圖，是全區(qū)人民集體智慧的結(jié)晶，不動(dòng)搖、不折騰，“一張藍(lán)圖繪到底是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。”

　　走進(jìn)姚永紅的辦公室，只見(jiàn)他背后是“勤政為民”四字牌匾，面向安州區(qū)地形地圖、安州區(qū)交通路線規(guī)劃圖，桌上擺放著一沓厚厚的掛圖作戰(zhàn)表，一摞書(shū)寫(xiě)得密密麻麻的工作手賬。

　　“每個(gè)項(xiàng)目我們都要建立時(shí)間表、進(jìn)度表。設(shè)置掛圖作戰(zhàn)表，明確完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)、牽頭人、負(fù)責(zé)部門(mén)?！卑仓輩^(qū)委辦公室主任蔣波將一沓厚厚的表格遞給記者，“這些都是我們的‘戰(zhàn)書(shū)’啊。每個(gè)項(xiàng)目，都要一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)?！?

　　“姚書(shū)記對(duì)每個(gè)項(xiàng)目不僅抓得實(shí)抓得緊，設(shè)置還很科學(xué)?！笔Y波介紹道，“他會(huì)根據(jù)重要、緊急程度對(duì)不同項(xiàng)目分類，重要且緊急的為四星事務(wù)，必須馬上做、盡快做；緊急不重要的為三星事務(wù)；重要、不緊急的為二星事務(wù)。”

　　“定下來(lái)的事情，就要一以貫之、一抓到底?！痹谧ロ?xiàng)目上，姚永紅斬釘截鐵、雷厲風(fēng)行。他以打造全省蕞大新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)基地為牽引，帶頭招商引資、爭(zhēng)資跑項(xiàng)，帶動(dòng)全區(qū)干部盯著項(xiàng)目干、圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)。

　　“兩年多時(shí)間引進(jìn)項(xiàng)目110余個(gè)，到位國(guó)內(nèi)省外資金近200億元，連續(xù)兩年投資總額目標(biāo)完成率位列全市頭部?！笔Y波說(shuō)。

　　如今，科技城新區(qū)安州片區(qū)塔吊林立、機(jī)器轟鳴，曾經(jīng)的荒丘、小路搖身一變，成了市民公園、市政大道，城區(qū)面積拓展至18.7平方公里，連接通道增加至8條，打造全省經(jīng)濟(jì)生態(tài)強(qiáng)區(qū)的七筋八脈被激活……

　　漫步在安州區(qū)文化廣場(chǎng)，只見(jiàn)娃兒嬉鬧，女子起舞。放眼望去，向東，博物館、體育館、文化館一字排開(kāi)；向西，海德廣場(chǎng)、地標(biāo)酒店昂首挺立……

　　“現(xiàn)在我們安州區(qū)，越來(lái)越像個(gè)大城市了，好耍得很。”跳廣場(chǎng)舞的王大姐高興極了。

　　“企業(yè)有困難，黨和政府就是要幫助企業(yè)解決困難?！被叵肫痤^部次向姚書(shū)記匯報(bào)企業(yè)發(fā)展困境的場(chǎng)景，綿陽(yáng)市博杰實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)王英至今仍感動(dòng)不已。

　　過(guò)去的十年，對(duì)于王英來(lái)說(shuō)，就像坐過(guò)山車(chē)。“2012年，我們公司中標(biāo)，開(kāi)始投入‘洋馬路—安州水韻風(fēng)情一條街’的項(xiàng)目建設(shè)。由于項(xiàng)目資金量大，公司在運(yùn)作期間資金鏈斷裂，2014年項(xiàng)目停工。”

　　“項(xiàng)目雖地處城區(qū)卻雜草叢生，成了一片爛尾樓。”王英頭疼，政府也頭疼，爛尾多年的“硬骨頭”不好啃。

　　辦法總比困難多?！白鳛橐幻h的干部，要見(jiàn)到問(wèn)題不怕，遇到矛盾不躲，碰到困難不讓。”姚永紅一次次深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解該項(xiàng)目建設(shè)困境，專門(mén)成立處理歷史遺留問(wèn)題的機(jī)構(gòu)，查清病灶、對(duì)癥下藥。

　　“區(qū)委區(qū)政府主動(dòng)給我們牽線搭橋，引進(jìn)新的投資人，總投資額約3億元吶?！睂?duì)于這些細(xì)節(jié)，王英至今仍記得一清二楚，“那時(shí)我們沒(méi)有錢(qián)交城市建設(shè)配套費(fèi)、土地出讓金等有關(guān)費(fèi)用，政府采取掛賬方式，支持我們先投身于建設(shè)，緩交相關(guān)費(fèi)用，相當(dāng)于給我們打了一個(gè)時(shí)間差?！?

　　“在政府的支持下，我們的施工許可證也很快辦了下來(lái)?！蓖跤⒆鰤?mèng)也沒(méi)有想到，爛尾多年的項(xiàng)目又能復(fù)工了。

　　“現(xiàn)在我們城市建設(shè)配套費(fèi)、水電費(fèi)、土地出讓金等相關(guān)費(fèi)用都交清了，項(xiàng)目也成功了?！蓖巴庖慌排琶駠?guó)風(fēng)情的建筑，王英喜上眉梢，“今年招商情況也非常好，晚上消費(fèi)的人特別多，還有好多外地游客來(lái)玩，‘洋馬路’現(xiàn)在是綿陽(yáng)的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。”

　　“洋馬路”歷史遺留問(wèn)題的成功化解，不僅盤(pán)活了項(xiàng)目，還解決了大量就業(yè)問(wèn)題。

　　任職安州區(qū)委書(shū)記以來(lái)，姚永紅以“釘釘子”的精神，堅(jiān)持“新官理舊賬”，成功化解了安縣紙業(yè)、銀都寶座、榮華國(guó)際廣場(chǎng)等一批問(wèn)題項(xiàng)目、樓盤(pán)。

　　市縣機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，一批領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)職改虛職“退居二線”。如何盤(pán)活這批寶貴的干部資源，做到“退職”不“褪色”，并不是件容易的事兒。

　　“面對(duì)以前的老領(lǐng)導(dǎo)，既深不得淺不得，又礙不下面子、放不開(kāi)手腳，‘不好管、不愿管、管不好’的局面普遍存在。”退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的問(wèn)題一直困擾著安州區(qū)委組織部部長(zhǎng)江保權(quán)。

　　“阻力再大也要做下去?！钡桨仓輩^(qū)上任后，姚永紅主動(dòng)上門(mén)拜訪老干部，一次不行兩次，兩次不行三次，動(dòng)之以情、曉之以理，蕞終順利將153名“退居二線”的干部組織起來(lái)。

　　“針對(duì)組織起來(lái)的退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部，我們組建了鄉(xiāng)村振興、征地拆遷、生態(tài)環(huán)保等15個(gè)重點(diǎn)工作專項(xiàng)組，讓他們既當(dāng)‘監(jiān)督員’又當(dāng)‘指導(dǎo)員’?！苯?quán)對(duì)此連連點(diǎn)贊，“這批退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部經(jīng)驗(yàn)豐富、辦法多，他們?nèi)ザ綄?dǎo)后效果非常好?！?

　　“姚書(shū)記是一位好班長(zhǎng)，跟他在一起干，心氣順、干勁兒足、風(fēng)氣正?！卑仓輩^(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)胡斌感悟頗深。

　　6月29日晚上，在北京接受全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記表彰當(dāng)天，姚永紅的手機(jī)收到了一條“特殊”的短信。

　　“姚書(shū)記您好！向您報(bào)告一個(gè)嚴(yán)重的環(huán)保問(wèn)題，并請(qǐng)查處。位于安州會(huì)館附近的‘好農(nóng)集團(tuán)’的養(yǎng)雞場(chǎng)，近一年來(lái)，臭氣難聞……”

　　姚永紅坦言，他經(jīng)常會(huì)收到這樣的短信?！拔姨貏e感動(dòng)，老百姓特別信任我?！币τ兰t目光堅(jiān)定，“要把老百姓反映的問(wèn)題當(dāng)回事兒，我們所處的位置，代表的是黨委和政府?！?

　　6月29日當(dāng)晚，姚永紅迅速安排專人牽頭處理。7月2日一大早，姚永紅剛從北京回到單位，迎頭在樓梯口碰上了劉軍?！袄习傩辗从车酿B(yǎng)雞場(chǎng)問(wèn)題跟進(jìn)得怎么樣了？”姚永紅頭部時(shí)間了解情況，得知?jiǎng)④娨迅M(jìn)處理，這才放下心來(lái)。

　　“從山區(qū)流下的洪水渾濁而湍急、沖力極大。”姚永紅回憶，“為查看清楚具體情況，我們順著新堪堰堰口往下走，剛走不到十分鐘，洪水就沖垮了新堪堰引水樞紐溢流壩的下游河堤?！?

　　“被沖垮的河堤一旁設(shè)有500V的高壓線、石油管道，洪水如果繼續(xù)順著被沖垮的河堤奔流而下，不僅會(huì)造成環(huán)境問(wèn)題，還會(huì)危及下游老百姓的生命和財(cái)產(chǎn)安全。”姚永紅眉頭緊鎖。

　　“情況危急，不容一絲遲緩。”姚永紅火速安排部署人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急搶險(xiǎn)、隱患排查、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等工作。

　　同時(shí)，迅速成立專家組，用蕞短時(shí)間爆破了50余米長(zhǎng)的新堪堰溢流壩，降低了洪水對(duì)兩岸堤防的沖刷，保障了新堪堰兩岸和安昌河下游10余萬(wàn)群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全。

　　“保障和改善民生就是蕞大的政績(jī)?！币痪淇此坪?jiǎn)單的話，姚永紅卻為此下足了繡花功。

　　“姚書(shū)記每次來(lái)都關(guān)心我們有沒(méi)有吃的、穿的夠不夠、生活有沒(méi)有困難、產(chǎn)業(yè)有啥需求?！碧岬揭?shū)記對(duì)自己的聯(lián)系幫扶，黃土鎮(zhèn)原八一村的村民王道通打心眼兒里感激不已，“我年紀(jì)大、家里沒(méi)有勞力，姚書(shū)記多次送來(lái)雞苗、鴨苗?，F(xiàn)在，我兒子在外打工，我在家搞點(diǎn)養(yǎng)殖，收入比較可觀，吃不愁、穿不愁、各方面都有保障，我們相信以后的日子會(huì)越過(guò)越紅火！”

　　“民生服務(wù)貴在落實(shí)落細(xì)，上任不久后，我就確定了一個(gè)原則：堅(jiān)持一年一主題，著力解決一批群眾急難愁盼的問(wèn)題。”姚永紅滿懷信心，2019年，他把化解歷史遺留問(wèn)題作為民生大事。2020年，把加快教育事業(yè)發(fā)展作為民生大事，新改建學(xué)校6所。2021年，把衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展作為民生大事，“我們正在研究制定務(wù)實(shí)管用的政策措施，切實(shí)讓改革發(fā)展成果惠及更多安州老百姓。”

　　從綿陽(yáng)安州區(qū)西行，道路兩旁的美人蕉簇?fù)碇⒁I(lǐng)著我們，驅(qū)車(chē)50分鐘后，就來(lái)到了被綠色屏障包圍的齊心村。蟬鳴陣陣、溪水叮咚，清風(fēng)輕輕地從竹葉身上劃過(guò)，發(fā)出“沙沙”聲，一首動(dòng)聽(tīng)醉人的夏日進(jìn)行曲正在上演。

　　齊心村，位于一座層巒聳翠的大山腳下，村內(nèi)植被茂盛，森林覆蓋率達(dá)95%?！拔覀兇宓乩?xiàng)l件得天獨(dú)厚，滋養(yǎng)了一代又一代村民，但由于大山阻隔，以前出行全靠羊腸小道，也沒(méi)什么收入來(lái)源，所以之前一直是省級(jí)貧困村?！饼R心村的村書(shū)記顏春說(shuō)。

　　“姚書(shū)記協(xié)調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、電力、稅務(wù)、通信、交通、旅游等部門(mén)，在我們村召開(kāi)了一個(gè)會(huì)議，問(wèn)我們目前發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有沒(méi)得什么困難？”姚永紅的周到安排，讓顏春激動(dòng)不已。

　　顏春趕忙反映：“目前主要有3個(gè)困難：通信網(wǎng)絡(luò)不好，有時(shí)游客到山上采鮮會(huì)聯(lián)系不上；進(jìn)村的路太窄了，城里游客來(lái)旅游不太方便；民宿用電量大，目前的電量滿足不了民宿營(yíng)業(yè)?！?

　　“沒(méi)想到這么快，一周之內(nèi)就解決了?！彼俣戎欤岊伌河煮@又喜?！暗缆窋U(kuò)寬、電力擴(kuò)容這兩個(gè)項(xiàng)目，這兩天也快要?jiǎng)庸ち?。?

　　2018年底，齊心村順利摘除省級(jí)貧困村的帽子?！艾F(xiàn)在，我們創(chuàng)建的棗皮走廊·蝴蝶谷也成為了國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，村子里20多家村民開(kāi)起了民宿?！鳖伌鹤院赖卣f(shuō)，“僅2020年，我們村旅游收入就達(dá)3000余萬(wàn)元，成為全區(qū)鄉(xiāng)村旅游的典范?！?

　　“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃引領(lǐng)要放到首位?！币τ兰t結(jié)合安州區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和資源稟賦，帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾著力構(gòu)建“三帶一區(qū)”示范環(huán)線。

　　“遼安路和桑河路沿線，交通便利、資源豐富，我們要打造以糧油、花卉、水果等為主的成片農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶。龍門(mén)山脈沿線安州段，自然資源、旅游資源得天獨(dú)厚，我們要打造以‘齊心村蝴蝶谷’‘白水湖水利風(fēng)景區(qū)’‘溫泉康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)’等為主的全域旅游康養(yǎng)示范帶。千佛鎮(zhèn)、高川鄉(xiāng)黃連、重樓等中藥材資源豐富，我們要打造道地中藥材重要生態(tài)種植示范帶?！闭f(shuō)到“三帶一區(qū)”示范環(huán)線的規(guī)劃設(shè)計(jì)，姚永紅如數(shù)家珍，“圍繞‘花城果鄉(xiāng)’和‘雜柑產(chǎn)業(yè)園’，我們要建成國(guó)家級(jí)農(nóng)村綜合改革示范區(qū)，并著力打造國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)?！?

　　“七八月正是旅游旺季，我們的民宿每周都是滿的，要預(yù)定得提前半個(gè)月。”翎谷濯纓民宿的老板陳遠(yuǎn)航，笑得合不攏嘴。

　　盛夏的安州，一簇簇“火把花”開(kāi)得格外熱烈。而比“火把花”更熱烈的，是姚永紅滾燙的為民初心?！拔覍褬s譽(yù)轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的具體行動(dòng)，解決好老百姓急難愁盼的事，多給老百姓辦好事辦實(shí)事?！毖矍暗囊τ兰t，面色沉穩(wěn)，目光堅(jiān)定。

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