?。┎痪们?，全市行政審批工作通報(bào)顯示，湘潭高新區(qū)審批時(shí)限壓縮、即辦件數(shù)、平均跑動(dòng)次數(shù)等指標(biāo)，均居全市園區(qū)前列。高新區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“閉環(huán)”審批改革，中南高科項(xiàng)目通過(guò)“容缺審批”，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，目前項(xiàng)目主體已開工樓棟21棟，其中11棟已封頂。除涉及食品藥品經(jīng)營(yíng)許可外，高新區(qū)其他市場(chǎng)主體均已做到“領(lǐng)照即開業(yè)”。

　　營(yíng)商環(huán)境好壞，關(guān)乎地方高質(zhì)量發(fā)展成色。園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)主陣地，其影響更直接深刻?！捌髽I(yè)需要什么，我們就提供什么?！苯陙?lái)，高新區(qū)牢固樹立“乙方思維”，深化“放管服”改革，用心用情用力讓服務(wù)“加碼”，審批“加速”，稅費(fèi)“減免”，打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”和“硬品牌”。

　　“一對(duì)一”服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)、人才、基層、群眾，高新區(qū)率先實(shí)施，堅(jiān)持多年，對(duì)優(yōu)化環(huán)境蕞有效?！肮芗摇币粚?duì)一，主動(dòng)“下沉”到企業(yè)，把問(wèn)題實(shí)情“帶上來(lái)”。每月月初，黨政辦公會(huì)對(duì)項(xiàng)目企業(yè)情況進(jìn)行通報(bào)、講評(píng)、任務(wù)交辦。要想不在會(huì)上“紅臉出汗”，功夫全在平時(shí)。高新區(qū)強(qiáng)化“乙方思維”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提供“保姆式”服務(wù)，雖然“累”了干部，但“暖”了企業(yè)，“促”了發(fā)展。

　　湖南藍(lán)綠光電科技有限公司是高新區(qū)規(guī)模以上企業(yè)?！绊?xiàng)目管家”走訪企業(yè)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)LED綠色照明生產(chǎn)線項(xiàng)目由于歷史遺留等問(wèn)題，一直未能完善工規(guī)證、施工許可證及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等相關(guān)審批手續(xù)，項(xiàng)目房屋產(chǎn)權(quán)證也一直不能辦理。企業(yè)的難事，就是園區(qū)的要事。高新區(qū)迅速組織召開行政審批聯(lián)席會(huì)議，產(chǎn)業(yè)、建設(shè)、財(cái)政、政務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃等部門“會(huì)診”，為企業(yè)打通不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證的辦證通道，困擾企業(yè)8年多的問(wèn)題終于得以解決。今年5月以來(lái)，高新區(qū)為企業(yè)項(xiàng)目解決類似問(wèn)題8個(gè)。

　　疫情期間，高新區(qū)分三批選派132名聯(lián)絡(luò)員赴395家企業(yè)指導(dǎo)，確保園區(qū)工業(yè)企業(yè)防疫、復(fù)工兩不誤，創(chuàng)造了一批“高新速度”。他們?yōu)橛丽⒄楹鸵嗫?、天士?家防疫物資生產(chǎn)企業(yè)提供授信融資9500萬(wàn)元，蕞快一筆貸款僅用了不到2天時(shí)間；幫助湖南永霏擴(kuò)產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)場(chǎng)地、用電、新風(fēng)系統(tǒng)、物流交通、生產(chǎn)工人、衛(wèi)生保潔等難題，僅用2天時(shí)間實(shí)現(xiàn)一條日產(chǎn)1500套的防護(hù)服生產(chǎn)線投產(chǎn)。

　　服務(wù)“加碼”后，既有“點(diǎn)”上問(wèn)題的化解，也有“面”上問(wèn)題的建設(shè)性思考和安排。

　　園區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新型企業(yè)多，高新區(qū)創(chuàng)新探索“三新”模式，促科技創(chuàng)新服務(wù)“提質(zhì)升檔”。高新區(qū)科技創(chuàng)新局采取電子化二維碼掃碼開展調(diào)查問(wèn)需、線上培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索、區(qū)域分片包干方式推進(jìn)專利申報(bào)等多種“新方法”，使高新區(qū)專利申請(qǐng)和授權(quán)量均處于全市園區(qū)首位。通過(guò)創(chuàng)新高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)預(yù)審模式、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式、發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研合作模式等“新模式”，引導(dǎo)企業(yè)將“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，上半年，高新區(qū)45家企業(yè)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，促成國(guó)奧電力、銀河新能源、沃森電氣等企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資超過(guò)2000萬(wàn)元。通過(guò)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)，借力“智造蓮城”雙創(chuàng)路演平臺(tái)，搭建新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈辦公室平臺(tái)等“新平臺(tái)”，對(duì)接引進(jìn)了白云電氣、飚能智慧等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

　　中南高科湘潭智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的支柱產(chǎn)業(yè)為智能裝備制造業(yè)，未來(lái)將吸引智能制造產(chǎn)業(yè)鏈客戶400余家，打造年?duì)I收過(guò)百億、年稅收過(guò)億的超級(jí)標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

　　“項(xiàng)目在土地招拍掛期間，就提前介入進(jìn)行技術(shù)事項(xiàng)審查服務(wù)，用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可通過(guò)容缺承諾制，并聯(lián)審批辦證到位?！备咝聟^(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹，三個(gè)階段審批僅13個(gè)工作日，比市里提速要求縮短了15個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

　　圍繞商事制度改革，高新區(qū)將企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，基本實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦，公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)均可在半個(gè)工作日完成。目前，高新區(qū)企業(yè)全程電子化設(shè)立登記比率達(dá)到89%，在全市市區(qū)和園區(qū)排名頭部；除涉及食品藥品經(jīng)營(yíng)許可外，其他市場(chǎng)主體均已做到“領(lǐng)照即開業(yè)”。

　　11月6日上午，在上海國(guó)家會(huì)展中心，高新區(qū)企業(yè)湖南永霏特種防護(hù)用品有限公司與美國(guó)UL公司簽訂合作協(xié)議，UL公司將為永霏出口美國(guó)的2941萬(wàn)美元醫(yī)用防護(hù)服，提供從咨詢、檢測(cè)、驗(yàn)廠到FDA 510（K）注冊(cè)等一站式服務(wù)。湖南永霏從產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約入園到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的“全生命周期”里，高新區(qū)大力推動(dòng)行政審批制度改革，助推企業(yè)快速辦結(jié)行政審批手續(xù)，迅速轉(zhuǎn)型投產(chǎn)，轉(zhuǎn)產(chǎn)以來(lái)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了近6倍，海外訂單紛至沓來(lái)。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“閉環(huán)”審批精準(zhǔn)發(fā)力，高新區(qū)推進(jìn)“改革制度化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)集成化”，編制工業(yè)項(xiàng)目行政審批“一圖三單”（審批流程圖、實(shí)施清單、事項(xiàng)清單、資料清單），實(shí)行一次性告知；社會(huì)投資類工業(yè)項(xiàng)目審批全流程所需資料精簡(jiǎn)了54項(xiàng)，精減了35%，全流程審批時(shí)限壓縮至30至34個(gè)工作日。對(duì)項(xiàng)目審批事項(xiàng)開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，清理需減證和規(guī)范的證明材料共15項(xiàng)。

　　“以前辦事多頭跑，現(xiàn)在服務(wù)大廳設(shè)有綜合受理窗，有聯(lián)絡(luò)員幫助，辦事方便多了、順心多了。”大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目工程辦責(zé)任人感慨。今年以來(lái)，高新區(qū)推動(dòng)“審批不出園”，先后設(shè)立了工程建設(shè)項(xiàng)目綜合服務(wù)窗口、“一件事一次辦”和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)專窗，組建三級(jí)幫代辦隊(duì)伍，推進(jìn)水、電、氣等市政服務(wù)事項(xiàng)幫代辦，使政務(wù)服務(wù)更有“溫度”和“速度”。

　　“面對(duì)疫情對(duì)企業(yè)的打擊，稅務(wù)部門主動(dòng)對(duì)接我們，幫助我們享受減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，不僅緩解了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力，更為企業(yè)技術(shù)升級(jí)提供了支持，極大地提升了企業(yè)信心。”洪盛倉(cāng)儲(chǔ)配送有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人凌建梅說(shuō)。據(jù)測(cè)算，2020年，洪盛倉(cāng)儲(chǔ)配送全年減稅規(guī)模將達(dá)到94萬(wàn)元，其中享受物流行業(yè)大宗倉(cāng)儲(chǔ)用地土地使用稅減半征收政策，全年預(yù)計(jì)減免32萬(wàn)元，享受小型微利企業(yè)惠普性所得稅減免政策預(yù)計(jì)可減免62萬(wàn)元。

　　“今年，政府過(guò)緊日子，但該給企業(yè)免減緩的稅費(fèi)，都不折不扣落實(shí)到位了?！备咝聟^(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō)，非常時(shí)期更要“放水養(yǎng)魚”，讓企業(yè)輕裝前行。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，高新區(qū)對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大損失的企業(yè)，減免71戶房產(chǎn)稅、土地使用稅2600萬(wàn)元；對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，減免房土兩稅68戶，共289萬(wàn)元；對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅，共減免兌現(xiàn)金額1000萬(wàn)元；對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購(gòu)置的相關(guān)設(shè)備，企業(yè)所得稅稅前扣除659.6萬(wàn)元；對(duì)901家中小微企業(yè)進(jìn)行減免政策的落實(shí)，惠及參保人數(shù)13330人，階段性減免參保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3961萬(wàn)元。

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