2月1日，海南省東方市第十六屆人民代表大會第三次會議開幕，東方市人民政府市長盧勝向大會作政府工作報告。

　　2022年，東方市GDP完成231.34億元，同比增長0.5%，高于全省0.3個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了正增長目標(biāo)；地方一般公共預(yù)算收入9.53億元，同比下降11.5%；固定資產(chǎn)投資同比增長13.0%，增速連續(xù)六年位居全省前列，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　2022年，東方市全年集中開工竣工項(xiàng)目38個，總投資突破400億元。

　　圖片2月1日，海南省東方市第十六屆人民代表大會第三次會議現(xiàn)場。東方市委宣傳部供圖

　　盧勝說，2022年，“三大重點(diǎn)任務(wù)”見成效。東方機(jī)場前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，完成選址報告、空域規(guī)劃編制及航空貨運(yùn)等前期研究。啟動預(yù)選場址電磁環(huán)境測試和氣象觀測工作，開展選址報告專家咨詢，多項(xiàng)報告順利通過專家評審。八所港轉(zhuǎn)型升級再上新臺階，貨物吞吐量達(dá)1645.6萬噸，外貿(mào)貨運(yùn)量位居全省第二。八所港對外開放口岸設(shè)施設(shè)備升級改造及“二線個反走私綜合執(zhí)法站(船管站)開工建設(shè)，八所港羅帶河港區(qū)2萬噸級石化碼頭工程、5萬噸級航道疏浚項(xiàng)目進(jìn)展明顯。臨港產(chǎn)業(yè)園成為海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)向集聚集群發(fā)展，全周期做好工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)，項(xiàng)目質(zhì)量持續(xù)提升，總投資98億元的5個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功簽約?？偼顿Y250億元的13個重大項(xiàng)目開工建設(shè)。

　　2023年，東方市定下哪些目標(biāo)？

　　盧勝說，2023年東方市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長26%左右，固定資產(chǎn)投資增長12%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%左右、9.5%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率完成省定目標(biāo)；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良；減排和碳排放強(qiáng)度下降完成省定目標(biāo)。

　　千方百計(jì)擴(kuò)大投資。深入開展“產(chǎn)業(yè)投資提升年”和“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”行動。力爭新開工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目19個、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22個。

　　多措并舉促進(jìn)消費(fèi)。以旅游復(fù)蘇為牽引，全面提振各領(lǐng)域消費(fèi)潛力，力爭接待游客人數(shù)、旅游收入分別增長8%、10%左右。

　　圖片航拍東方八所貨運(yùn)港碼頭(資料圖) 駱云飛攝

　　全力以赴深化改革。深化園區(qū)管理體制改革，推動園區(qū)管理進(jìn)一步向市場化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。深化“放管服”改革，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，擴(kuò)大“一件事一次辦”覆蓋面，提高“零跑動”事項(xiàng)占比。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加快構(gòu)建親而有度、清而有為的政商關(guān)系，用一流的營商環(huán)境讓企業(yè)家在東方辦事省心、投資放心、興業(yè)順心。

　　積極推動?xùn)|方機(jī)場建設(shè)。按照“近期將東方機(jī)場定位為客運(yùn)支線，并預(yù)留貨運(yùn)機(jī)場建設(shè)資源，遠(yuǎn)期打造為國際貨運(yùn)樞紐機(jī)場”的定位，積極爭取國家發(fā)改委和民航局的支持，完成東方機(jī)場選址工作。

　　努力推進(jìn)八所港轉(zhuǎn)型升級。完成《八所港總體規(guī)劃》修編，形成“一港三區(qū)”的總體發(fā)展格局。開通“八所港—防城港”客貨滾裝航線，爭取將八所港改擴(kuò)建工程列入海南自貿(mào)港重大項(xiàng)目清單，努力實(shí)現(xiàn)八所港在全省港口群建設(shè)中與其他港口錯位、聯(lián)動發(fā)展。

　　做大做強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)園。以打造千億級園區(qū)為目標(biāo)，培育壯大以石化新材料、海洋裝備制造、清潔能源為主的低碳環(huán)保等三大產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)石化新材料往下游走、往高端走、往低排放走，形成上游勘探開發(fā)、中游油氣加工及綜合利用、下游新材料一體化發(fā)展格局。

　　圖片東方市江邊鄉(xiāng)白查村黎族船型屋(資料圖) 駱云飛 攝

　　深挖旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿Α４蛟炖桢\、黎陶、鹽田、黃花梨、船型屋等文化IP，促進(jìn)旅游產(chǎn)品、旅游品牌、旅游服務(wù)提質(zhì)升級。以雨林生態(tài)和黎族苗族文化特色為突破口，依托工業(yè)城市基礎(chǔ)推出工業(yè)旅游線路，把東方打造成為游客在海南西部的旅游“向往地”。

　　大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。推進(jìn)海洋裝備制造高端化、智能化、綠色化發(fā)展，構(gòu)建“整機(jī)制造、配套設(shè)備、施工運(yùn)維、專業(yè)服務(wù)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“海上風(fēng)電+海水制氫+新型儲能+海洋牧場”等新模式、新業(yè)態(tài)，培育壯大以明陽企業(yè)為龍頭的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造海南西部海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地，形成海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

　　加快濱海片區(qū)棚戶區(qū)改造。推動以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，以讓群眾住上更舒適、更漂亮的房子為初心，加快推進(jìn)濱海片區(qū)棚戶區(qū)改造，與八所港、臨港產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)“一體兩翼”港產(chǎn)城融合發(fā)展。

　　打造更多貼心可感的民生成果。支持“東方工匠”等一批勞務(wù)品牌創(chuàng)建，加強(qiáng)培養(yǎng)各鎮(zhèn)村勞務(wù)帶頭人，大力促進(jìn)農(nóng)民增收。推動感恩實(shí)驗(yàn)學(xué)校秋季開學(xué)招生，增加學(xué)位2500個。大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭海南東方新絲路職業(yè)學(xué)院竣工招生。完成4個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加快4個安居房項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)1500套安居房。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，鞏固平價菜保供惠民行動成果，保持“15+N”種基本蔬菜平均價格穩(wěn)中有降。力爭2023年獲得“全國文明城市”提名資格。

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