根據(jù)中央和安徽省行政復(fù)議體制改革方案精神，淮北市委編辦充分發(fā)揮職能作用，主動調(diào)研、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌實施，全面完成行政復(fù)議體制改革所涉機構(gòu)編制調(diào)整工作。

　　一是調(diào)研論證。市委編辦會同市司法局成立專題調(diào)研組，深入市公安局、市場監(jiān)督管理局等行政復(fù)議案件較多部門，全面了解近5年行政復(fù)議工作，掌握復(fù)議案件數(shù)量、涉及領(lǐng)域、難易程度、改革后工作增量和機構(gòu)編制現(xiàn)狀等。在調(diào)研論證基礎(chǔ)上，向市委編委提出機構(gòu)編制調(diào)整建議。

　　二是職責整合。市政府作為市本級行政復(fù)議機關(guān)，統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責，統(tǒng)一管轄以市政府派出機關(guān)、市政府部門及派出機構(gòu)、下級政府以及有關(guān)法律法規(guī)授權(quán)的組織為被申請人的行政復(fù)議案件，并以市政府名義作出行政復(fù)議決定，市司法局依法辦理市政府行政復(fù)議事項。除實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)、稅務(wù)和國家安全機關(guān)外，市本級其他政府部門不再行使行政復(fù)議工作職責。

　　三是機構(gòu)調(diào)整。按照行政復(fù)議與應(yīng)訴職責分離、行政復(fù)議案件辦理職責與監(jiān)督管理職責分離的原則，結(jié)合工作實際，優(yōu)化司法行政部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)，市級調(diào)整設(shè)置行政復(fù)議綜合科、行政復(fù)議科、行政應(yīng)訴科等，縣級調(diào)整設(shè)置行政復(fù)議與應(yīng)訴辦公室。同時，通過完善工作機制、優(yōu)化辦案團隊等方式，加強行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè)。

　　四是編制保障。在人員編制配備上，從原承擔行政復(fù)議任務(wù)較重的市公安局、市場監(jiān)督管理局等部門劃轉(zhuǎn)5名行政編制至市司法局，調(diào)劑充實專職行政復(fù)議人員；配備市政府法律顧問室（市政府行政復(fù)議應(yīng)訴服務(wù)中心）行政復(fù)議輔助人員；支持司法行政部門補充法律專業(yè)人員，加快打造正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的行政復(fù)議隊伍。

　　五是上下聯(lián)動。加強對縣區(qū)行政復(fù)議體制改革方案的統(tǒng)籌指導(dǎo)和審核把關(guān)，指導(dǎo)縣區(qū)委編辦結(jié)合實際，優(yōu)化復(fù)議機構(gòu)設(shè)置，通過內(nèi)部挖潛、統(tǒng)籌調(diào)劑等方式加強人員編制力量，確保本級人民政府行政復(fù)議機構(gòu)人員配備與工作實際相適應(yīng)，實現(xiàn)市縣區(qū)行政復(fù)議體制改革同部署、同推進、同完成。（擬稿人：劉芳）

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